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青岛出台加快工业互联网发展总纲性文件20条

2021年11月16日 威海机械设备网

青岛出台加快工业互联网发展总纲性文件“20条”

建设世界工业互联网之都,青岛正紧锣密鼓地全方位布局。近日,青岛市政府在政务网发布《关于加快工业互联网高质量发展若干措施》,出台加快工业互联网高质量发展的五大方面20条举措。这是青岛市工业互联网高质量发展的总纲性文件,青岛市也由此成为国内首个出台工业互联网套餐性综合政策的城市。

青岛市政府近日举行新闻发布会,青岛市工业和信息化局对这些举措进行解读。记者梳理发现,以全面育生态、以精准求实效是此次工业互联网20条的最鲜明特点,其中相关举措的支持力度在全国也颇具竞争力。

精准施策

此次20条的出台,具有很强的现实针对性。

青岛市工业和信息化局局长卞成介绍,青岛市早在2015年就开始布局工业互联网,今年更是提出了打造世界工业互联网之都的战略目标。但此次政策起草调研过程发现,虽然青岛工业体系完备、场景需求丰富,但点高面低、发展不均衡。数量众多的中小企业,由于技术、资金和人才的制约,加上信息化与工业底层基础薄弱,一直难以找到突破口。面对来势汹汹的工业互联网浪潮,许多企业处于观望状态。此次政策制定过程中,青岛市注重换位思考,站在企业的角度进行谋划,精准施策,逐一分析、分类应对。

作为甲方的中小企业对工业互联网缺乏现实理解和想象,而作为乙方的工业互联网供应商又无法读懂工业语言,这是阻碍工业互联网推广普及的拦路虎。消弭甲乙双方之间存在的信息鸿沟,也就成了新政的首要目标。

因此,构建工业互联网生态,被放在了政策首位。青岛将建立工业赋能和未来城市两张场景清单:依托工业互联网公共服务平台,精准梳理产业、技术、人才、资金等需求,建立工业互联网改造升级项目库,分行业、分领域建立工业赋能动态场景清单;面向5G、人工智能等新兴技术在未来城市发展中的应用场景,围绕智能交通、智慧医养、数字文娱、在线教育、智慧物流、智慧社区等领域,按年度建立未来城市场景清单,率先将政府机关、事业单位、国有企业等相关项目纳入清单管理。

与此同时,青岛市级财政支持也重点向场景示范应用倾斜,通过遴选工业赋能场景示范项目,以真金白银的奖励,鼓励引导更多领域向工业互联网开放应用场景。相对于其他城市,青岛的支持力度还是很具有竞争力的。卞成表示。

四链合一

打造世界工业互联网之都,必须解决钱从哪里来、人才从哪里来、技术从哪里来等一系列问题。解决这些问题,归根结底,要用生态思维、开放的视角来优化发展环境,集聚更多的产业、资本、人才和技术,实现四链合一:

在产业链方面,坚持无条件与有门槛相结合,变给优惠为给机会。对于工业赋能场景等,青岛是无条件的开放。但是对平台服务商,青岛用纳入市工业互联网平台服务商名录库、年度服务本地企业50家以上等若干条件去筛选。对入库后的平台服务商,再按照其服务收入的一定比例给予奖补,通过这样的方式去引导、鼓励、支持企业用户上云用平台。

在人才链方面,此次新政有针对性地提到完善人才体系建设,打开人才链闭环,以企业需求为导向制定人才政策,靶向引进和培养工业互联网人才等,变政府端菜为企业点菜。

在资金链方面,青岛提出要克服政策扶持的滞后性,创新财政资金投入方式,设立工业互联网产业专项资金,探索财政资金拨改投改革,由政府兜底分散风险,构建财政资金激励引导产业转型发展的长效机制。

在技术链方面,引导各级政府机关、事业单位、国有企业的公共设施资源向5G基站建设免费开放,鼓励各区(市)对新建并开通运营的5G园区,在基站及配套设施建设费用、运行用电费用等方面给予支持……

卞成表示,工业互联网网络、平台、安全有三大体系,青岛此次出台政策正是围绕这三大体系从场景应用、平台搭建、要素支撑、工作机制等多个维度加以构建,目的就是构建完备的工业互联网生态。

窗口极简

加快发展工业互联网,是一个系统工程,不是单靠某一个或几个部门就能完成的。政策主体协同化,是此次新政的另一鲜明特点。

政策明确,青岛要建立齐抓共管的工业互联网工作机制:一是激发商协会活力,发挥相关商协会资源优势和纽带作用,创新开展跨区域合作、以商招商、对接交流等产业活动;二是加强上下联动,引导各区(市)围绕三年攻坚方案,研究出台创新性、差异化的工业互联网支持政策;三是强化部门协同,会同科技、财政、金融等部门,举全市之力,积极争取国家、省政策资金支持,争创国家工业互联网产业示范基地、工业互联网一体化发展国家级示范区。

细看此次出台的工业互联网20条,每个条款几乎都是跨部门、跨区(市),涉及人员、资金等众多资源的调配,协调工作非常复杂。卞成表示,无论这些协调工作多么复杂,也只能是后台的复杂,当它面对最终的用户企业时,必须是一个极简的窗口。青岛会最大力度将每一条政策精确到具体的责任部门,最大限度缩短政策实施的流程,让企业更加便利地享受到政策红利,减轻各类手续负担。( 来源: 大众日报 肖芳)(完)

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